Прокуратура информирует

Изменены условия оказания услуг экскурсоводом (гидом), гидом-переводчиком и инструктором-проводником Федеральным законом от 20 апреля 2021 г. № 93-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» в части правового регулирования деятельности экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников. Экскурсоводы (гиды), гиды-переводчики и инструкторы-проводники вправе предоставлять свои услуги только при условии прохождения ими аттестации. Аттестация экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков будет проводится аттестационной комиссией, создаваемой органом государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере туризма, аттестация инструкторов-проводников - организациями, включенными в реестр организаций, уполномоченных на проведение аттестации инструкторов-проводников, по видам туристских маршрутов, требующих сопровождения инструктором-проводником, и категориям их сложности. При этом, виды туристских маршрутов, требующих сопровождения инструктором-проводником, категории их сложности, а также критерии отнесения туристского маршрута к соответствующей категории сложности, в том числе с учетом обеспечения безопасности туристов, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Для прохождения аттестации в качестве экскурсовода (гида) или гида-переводчика соискатель должен соответствовать следующим требованиям: иметь среднее профессиональное образование или высшее образование; иметь дополнительное профессиональное образование в области, соответствующей профилю работы экскурсовода (гида) или гида-переводчика, за исключением соискателей, получивших среднее профессиональное образование или высшее образование в сфере туризма по программам, включающим в себя дисциплину (модуль) по оказанию экскурсоводами (гидами) или гидами-переводчиками соответствующих услуг; соответствовать специальным требованиям к экскурсоводам (гидам) и гидам-переводчикам, установленным Правительством Российской Федерации; свободно владеть иностранным языком, на котором предполагается оказывать услуги гида-переводчика по ознакомлению туристов (экскурсантов) с объектами показа, сопровождению туристов (экскурсантов) и информированию туристов (экскурсантов) по пути следования по туристскому маршруту. Для прохождения аттестации в качестве инструктора-проводника соискатель должен соответствовать следующим требованиям: пройти профессиональное обучение для работы в качестве инструктора-проводника и иметь опыт работы в соответствии с характеристиками квалификации, которые содержатся в профессиональном стандарте, в качестве стажера по сопровождению туристов и обеспечению их безопасности при прохождении туристского маршрута соответствующих вида и категории сложности либо иметь среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование в области, соответствующей профилю работы инструктора-проводника, и опыт работы в соответствии с характеристиками квалификации, которые содержатся в профессиональном стандарте, в качестве стажера по сопровождению туристов и обеспечению их безопасности при прохождении туристского маршрута соответствующих вида и категории сложности; иметь документ, подтверждающий подготовку по оказанию первой помощи; иметь медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к работе в качестве инструктора-проводника. В качестве инструктора-проводника не может быть аттестовано лицо, имеющее судимость за совершение преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, иных тяжких и особо тяжких преступлений против личности, умышленных преступлений против здоровья населения и общественной нравственности. Соискателю, прошедшему аттестацию, выдается аттестат и нагрудная идентификационная карточка. Проходить аттестацию необходимо один раз в пять лет. За выдачу аттестата экскурсовода (гида) или гида-переводчика уплачивается государственная пошлина в порядке и размере, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. За выдачу аттестата инструктора-проводника также взимается плата в размере, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Информация о прошедших аттестацию экскурсоводах (гидах), гидах-переводчиках, инструкторах-проводниках включается в специальный федеральный реестр, сведения из которого будут доступны посредством сети «Интернет». Изменения вступят в силу с 1 июля 2022 года. Помощник прокурора района Ф.В. Шваба

По иску прокуратуры Чемальского района суд обязал администрацию района заключить концессионное соглашение в отношении канализационной сети Прокуратурой Чемальского района в ходе проверки исполнения законодательства в жилищно-коммунальной сфере установлен факт непередачи в пользование хозяйствующему субъекту на основании концессионного соглашения сооружения канализации с. Толгоек Чемальского района. Собственником сооружения канализации является муниципальный район, однако до настоящего времени в пользование по концессии объект ЖКХ администрацией района передан не был, что препятствует эффективному и законному вовлечению муниципального имущества в оборот, развитию конкуренции, приводит к ненадлежащему содержанию муниципального имущества. Несмотря на внесенное на имя главы района представление об устранении нарушений закона, конкурс на право заключения концессионного соглашения в отношении сооружения канализации проведен не был, что послужило основанием для направления прокуратурой района в суд административного искового заявления о признании бездействия администрации района незаконным и обязании провести конкурс на право заключения концессионного соглашения и заключить его в отношении данного объекта ЖКХ. Судом заявленные исковые требования прокурора удовлетворены, решение суда в законную силу в настоящее время не вступило. Помощник прокурора района Ф.В. Шваба

Установлены сроки обращения в суд с требованием о компенсации морального вреда, причиненного нарушением трудовых прав Федеральным законом от 05.04.2021 № 74-ФЗ внесены изменения в Трудовой кодекс РФ. Основанием для принятия указанного закона послужило постановление Конституционного Суда РФ от 14.07.2020 № 35-П, которым часть 1 ст. 392 ТК РФ была признана не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой не содержит указания на сроки обращения в суд с требованием о компенсации морального вреда, причиненного нарушением трудовых прав, когда такое требование заявлено в суде после вступления в законную силу решения суда, которым трудовые права восстановлены. Теперь согласно конкретизированным положениям ст. 392 ТК РФ при наличии спора о компенсации морального вреда, причиненного работнику вследствие нарушения его трудовых прав, требование о такой компенсации может быть заявлено в суд одновременно с требованием о восстановлении нарушенных трудовых прав либо в течение трех месяцев после вступления в законную силу решения суда, которым эти права были восстановлены полностью или частично. Помощник прокурора района Ф.В. Шваба

По требованию прокурора Чемальского района восполнен нормативный эксплуатационный запас топлива для котельных школ Прокуратурой Чемальского района проведена проверка исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в период прохождения отопительного периода. Эксплуатация оборудования топливного хозяйства должна обеспечивать своевременную, бесперебойную подготовку и подачу топлива в котельную. Законодательством о теплоснабжении предусмотрена необходимость наличия на источниках тепловой энергии нормативного эксплуатационного запаса топлива, для расчета размера которого принимается плановый среднесуточный расход топлива трех наиболее холодных месяцев отопительного периода и количество суток по твердому топливу - 45 суток. Однако, как установлено проведенной проверкой, фактический запас угля для котельных двух школ составляет менее 45-дневного нормативного эксплуатационного запаса топлива, что ставит под угрозу здоровье несовершеннолетних и персонала школ, а также нормальный ход образовательного процесса в отопительный период. По выявленным фактам нарушений в адрес руководителей образовательных организаций прокурором района внесены представления об устранении нарушений закона, во исполнение которых нормативный эксплуатационный запас топлива был восполнен, к дисциплинарной ответственности привлечены два лица. Помощник прокурора района Ф.В. Шваба

Арбитражным судом Республики Алтай рассмотрено заявление прокурора Чемальского района о привлечении к ответственности предпринимателя за нарушение требований к реализации продуктов питания Прокуратурой Чемальского района с привлечением специалиста Роспотребнадзора проведена проверка исполнения требований законодательства при реализации продовольственных товаров. В ходе проверки в деятельности индивидуального предпринимателя выявлены нарушения требований Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов», Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», Закона РФ «О защите прав потребителей», выразившиеся в отсутствии товаросопроводительной документации, информации об условиях хранения, сроке годности на реализуемые в магазине фрукты и овощи, наличии продукции с истекшими сроками годности. В связи с выявленными нарушениями прокурор района внес индивидуальному предпринимателю представление об устранении нарушений закона, а также направил в Арбитражный суд Республики Алтай заявление о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ (нарушение продавцом требований технических регламентов). По результатам рассмотрения мер прокурорского реагирования нарушения устранены, индивидуальный предприниматель привлечен к административной ответственности и ему назначено наказание в виде предупреждения (решение суда в законную силу в настоящее время не вступило). Помощник прокурора района Ф.В. Шваба

По искам прокурора Чемальского района суд обязал работодателя обеспечить работников средствами индивидуальной защиты Прокуратурой Чемальского района проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства, в том числе по охране труда, по результатам которой в деятельности работодателя – дошкольного образовательного учреждения были выявлены факты непредоставления работникам в полном объеме полагающихся им средств индивидуальной защиты. Например, кочегарам котельной не были выданы костюмы для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий или костюмы для защиты от повышенных температур. В связи с выявленными нарушениями прокурором района в суд были направлены четыре исковых заявления об обязании выдать работникам полагающиеся им средства индивидуальной защиты, по результатам рассмотрения которых заявленные требования были удовлетворены в полном объеме. В настоящее время судебные решения в законную силу не вступили. Помощник прокурора района Ф.В. Шваба

По искам прокурора Чемальского района суд обязал работодателя обеспечить работников средствами индивидуальной защиты Прокуратурой Чемальского района проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства, в том числе по охране труда, по результатам которой в деятельности работодателя – дошкольного образовательного учреждения были выявлены факты непредоставления работникам в полном объеме полагающихся им средств индивидуальной защиты. Например, кочегарам котельной не были выданы костюмы для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий или костюмы для защиты от повышенных температур. В связи с выявленными нарушениями прокурором района в суд были направлены четыре исковых заявления об обязании выдать работникам полагающиеся им средства индивидуальной защиты, по результатам рассмотрения которых заявленные требования были удовлетворены в полном объеме. В настоящее время судебные решения в законную силу не вступили. Помощник прокурора района Ф.В. Шваба

Введена новая единовременная выплата для медработников силовых ведомств Президент РФ своим Указом от 01.02.2021 № 60 ввел в качестве меры социальной поддержки в условиях распространения новой коронавирусной инфекции для лиц из числа военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, войск национальной гвардии новую единовременную выплату. Указанная выплата полагается медицинским работникам, непосредственно оказывающим медицинскую помощь пациентам, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентам с подозрением на эту инфекцию, а также лицам, осуществляющим транспортировку пациентов, у которых подтверждено наличие COVID-19, и пациентов с подозрением на эту инфекцию к месту оказания медицинской помощи. Основанием для единовременной выплаты является освобождение медицинского работника, лица, осуществляющего транспортировку пациентов, от исполнения служебных обязанностей или его нахождение на лечении в стационарных условиях в связи с развитием у него полученных при исполнении служебных обязанностей заболеваний (синдромов) или осложнений, вызванных COVID-19, и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности. Перечень таких заболеваний (синдромов) и осложнений утверждается Правительством РФ. Размер единовременной выплаты определен в 68 811 рублей. Указанная выплата производится федеральными органами исполнительной власти, в которых вышеуказанные работники проходят службу. Положения нового Указа Президента РФ распространяются на правоотношения, возникшие с 1 марта 2020 года. Помощник прокурора района Ф.В. Шваба

Если цена на ценнике не соответствует цене на кассе Роспотребнадзор 3 февраля 2020 года подготовил очередную официальную информацию для потребителей по вопросу о том, что делать, если цена на ценнике не соответствует цене на кассе. Роспотребнадзор напомнил, что в ситуации, когда покупатель внезапно узнает на кассе, что товар имеет цену, отличную от указанной на ценнике, он имеет право потребовать продать товар именно по той цене, которая приведена на ценнике, поскольку согласно ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» продавец обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. Ценник вместе с товаром в магазине является публичной офертой, и продавец обязан продать товар по цене, которая указана в оферте. Если покупатель оказывается в подобной ситуации, ему рекомендуется обратиться к администратору магазина и попросить продать товар по цене, которая приведена на ценнике. Даже в случае обнаружении ошибки и фактической цены за товар уже после его приобретения, продавец обязан вернуть разницу в цене между чеком и ценником. Неисполнение указанных требований является нарушением законодательства о защите прав потребителей.

Президент урегулировал ряд вопросов упразднения федеральных органов исполнительной власти Президентом РФ подписан Указ от 05.02.2021 № 71, которым утверждено Положение, регулирующее вопросы, связанные с упразднением федеральных органов исполнительной власти и принятием решений о передаче отдельных государственных функций и полномочий федеральных органов. Предусмотрено, что упразднение федерального органа осуществляется в соответствии с указом Президента РФ. Федеральный орган считается упраздненным со дня вступления в силу указа Президента РФ о его упразднении или с даты, предусмотренной в указе, а датой его ликвидации является дата внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о ликвидации. Следует отметить, что последствиями упразднения федерального органа являются: - передача государственных функций и полномочий упраздняемого органа другому органу или органам (либо организациям), наделенным правом осуществлять от имени Российской Федерации отдельные государственные функции и полномочия в соответствующей сфере деятельности, за исключением случая, когда согласно указу об упразднении органа осуществление функций и полномочий упраздняемого органа вовсе прекращается; - ликвидация органа в качестве юридического лица. Если указом Президента РФ осуществление государственных функций и полномочий в определенной сфере не прекращается, в указе об упразднении органа определяется другой орган, которому передаются функции и полномочия упраздняемого органа, осуществляемые им с даты упразднения предшественника. При этом, условия передачи функций и полномочий упраздняемого органа, условия изменения структуры, перераспределения его штатной численности, условия перераспределения бюджетных ассигнований устанавливаются Правительством РФ. Кроме того, федеральный орган, которому передаются полномочия упраздненного органа, является также ответственным за проведение ликвидационных процедур в связи с упразднением органа. Если же функции и полномочия упраздняемого органа передаются нескольким органам или осуществление этих функций и полномочий прекращается, ответственный за проведение ликвидационных процедур орган определяется Правительством РФ. Организации, подведомственные упраздняемому органу, передаются в ведение того органа, которому передаются функции и полномочия упраздняемого органа, либо по решению Правительства РФ в ведение иного органа. При ликвидации федерального органа назначается ликвидационная комиссия, обеспечивающая передачу финансовых, нефинансовых активов и обязательств упраздняемого органа, в состав которой входят государственные гражданские служащие и работники упраздняемого органа, а также государственные гражданские служащие и работники органа, которому передаются функции и полномочия упраздняемого органа. В состав ликвидационной комиссии по решению Правительства РФ могут входить представители и других государственных органов, а также иные лица. Председатель ликвидационной комиссии назначается Правительством РФ из числа государственных гражданских служащих и работников упраздняемого федерального органа. При этом, на время работы ликвидационной комиссии за председателем и членами ликвидационной комиссии сохраняется правовое положение (статус) государственных гражданских служащих и работников федеральных органов, а также денежное содержание и социальные гарантии, предусмотренные законодательством для таких государственных гражданских служащих и работников. На них по-прежнему распространяются требования, ограничения и запреты, предусмотренные законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции и иными нормативными правовыми актами. Помощник прокурора района Ф.В. Шваба