По требованию прокурора Чемальского района устранены нарушения законодательства о водоснабжении в договорах с учреждениями здравоохранения
от 19 августа 2019 года
По требованию прокурора Чемальского района устранены нарушения законодательства о водоснабжении в договорах с учреждениями здравоохранения
Прокуратурой района по результатам проверки соответствия договоров водоснабжения учреждений здравоохранения установлены нарушения требованиям законодательства о водоснабжении, которые нарушают права граждан на охрану жизни и здоровья, что является основанием для признания его недействительным.
Так, подпункту "б" пункта 68 Правил холодного водоснабжения и водоотведения N 644, введение временного прекращения или ограничения холодного водоснабжения не допускается (за исключением случаев аварий и проведения ремонтных работ) в отношении медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения.
Вместе с тем, в договоре водоснабжения БУЗ РА «Чемальская РБ» на 2019 год предусмотрены пункты, регламентирующие порядок уведомления организацией, осуществляющее водоснабжение о временном ограничении или прекращении холодного водоснабжения районной больнице (абоненту), отличные от императивно установленных в подпункте "б" пункта 68 Правил холодного водоснабжения и водоотведения N 644.
В договоре водоснабжения БУЗ РА «Противотуберкулезный диспансер» на первое полугодие 2019 года предусмотрены случаи, предоставляющие организации, осуществляющей водоснабжение временно ограничить или прекратить холодное водоснабжение санаторному отделению учреждения (абоненту), отличные от императивно установленных в подпункте "б" пункта 68 Правил N 644.
По данным фактам нарушений прокурором района на имя главных врачей указанных учреждений здравоохранения, а также юридического лица, осуществляющего водоснабжение, внесены представления об устранении нарушений закона. Представления рассмотрены, удовлетворены, пункты договора, противоречащие законодательству исключены.
Прокурором Чемальского района выявлены нарушения законодательства о муниципальном контроле в сфере закупок
Прокуратурой района проведена проверка соблюдение органами местного самоуправления требований законодательства при осуществлении муниципального контроля в сфере закупок.
Установлено, что финансовым отделом администрации Чемальского района в нарушении требований закона, предусмотренные планом проверок на первое полугодие 2018 года мероприятия контроля не исполнены, поскольку проверки в отношении двух организаций не проведены, а проведенная в апреле проверка администрация Бешпельтирского сельского поселения, должна была быть проведена в феврале месяце. При этом изменения в план проверок внесены лишь 24.10.2018.
Кроме того, информация о проведенных контрольным органом в 2018 году контрольных мероприятиях, о результатах и выданных предписаниях в единой информационной системе закупок не размещена. Аналогичные нарушения установлены в части размещения отчета о проведенных контрольных мероприятиях в 2019 году.
В деятельности финансового органа администрации Чепошского сельского поселения установлено что фактически контроль в сфере закупок в отношении МБУ «Чепошское» не осуществляется в течении длительного времени.
Так, в нарушении требований закона на момент проверки не создан орган внутреннего муниципального финансового контроля, и полномочия по выполнению данных функций на должностных лиц администрации поселения не возложены, в связи с чем, предусмотренный действующим законодательством внутренний муниципальный финансовый контроль в сельском поселении не осуществляется. Порядок осуществления органом внутреннего муниципального финансового контроля администрации Чепошского сельского поселения контроля за соблюдением законодательства в сфере закупок, не разработан и не утвержден.
План проведение контрольных мероприятий в отношении подведомственного учреждения – МБУ «Чепошское» на 2019 год, не утвержден.
По данному факту прокурором района на имя начальника финансового отдела администрации Чемальского района и главы Чепошского сельского поселения внесены представления об устранении нарушений закона. Представления рассмотрены, приняты меры к устранению нарушений и недопущению впредь. За допущенные нарушений к дисциплинарной ответственности привлечено одно должностное лицо.
По представлению прокурора Чемальского района устранены нарушения законодательства о труде в деятельности районной больницы
Прокуратурой района в ходе проверки по обращению работников скорой помощи учреждения о неосуществлении доплаты за осуществление предрейсового осмотра водителей транспортных средств и снижении персонального коэффициента имеющим длительный стаж в деятельности БУЗ РА «Чемальская районная больница» выявлены нарушения требований трудового законодательства.
Установлено, в БУЗ РА «Чемальская РБ» на основании действующей лицензии фельдшерами скорой помощи проводятся предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры водителей.
Вместе с тем, в нарушении требований закона в должностные обязанности указанных работников выполнение данных функций не включено, дополнительные соглашения к трудовым договорам отсутствуют.
Доплата за проведение указанных осмотров фельдшерам скорой помощи не осуществляется, что является грубым нарушением их трудовых прав.
Кроме того, установлено, что распределите средств от указанных платных услуг на оплату труда фельдшеров скорой помощи, не осуществлялось, в результате указанными работниками недополучена заработная плата за осуществление указанных осмотров, что является недопустимым.
Прокурором района на имя главного врача учреждения внесено представление об устранении нарушений закона, которое рассмотрено, нарушения устранены, к дисциплинарной ответственности привлечено должностное лицо.